推动精品农业发展 服务农业增效农民增收柳兰

推动精品农业发展 服务农业增效农民增收

黄祖辉(浙江大学中国农村发展研究院院长)

农产品区域共用品牌的打造不仅能带来产品本身的效益，而且能产生连带的区域发展效应。我们应该坚持以品质树立品牌、以品牌拓展市场、以市场提升品牌的理念和以区域共用品牌带动区域产业发展、以区域共用品牌提升区域名气、实现品牌价值与区域发展互动共进的理念，按照政府主导、行业协调、市场运西藏石杉作、农民参与、企业引领、利益共享的基本思路，大力加强农产品区域品牌建设，通过建立行业协会，制定联盟标准，完善安全体系等工作，拓展区域品牌空间、加强区域品牌营销、扩大区域品牌影响、加大区域品牌整合、挖掘区域品牌内涵、提升区域品牌效益、强化区域品牌管理，推动精品农业发展，服务农业增效农民增收。

茶叶发展基础在传统突破在现代

张士康(中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院院长)

稳定并提升名优茶引导消费效应；提高大宗茶生产规模化、智能化、清洁化和品牌化程度，增值、降本、提效，是传统茶业的优化重点。加大终端产品开发的专项科技投入力度，拓展应用领域，重视营销资源整合，是现代茶业的优化重点。“全价利用、跨界开发”是现代茶业优化发展的有效路径之一，是一门新兴学科，它是以茶树(含茶树根、茎、叶、花、果等)为基本原料，以现代科技手段，对其内含物(主要功能性成分)进行全方位利用和开发，把茶资源开发广泛应用于食品、医药、保健、日用化工品等领域，最大限度地发挥茶的消费价值。中国茶产业基础在传统，突破在现代，我们要以“全价利用、跨界开发”理念引导，政产学研联合推动，实现茶产业从红海产业向蓝海产业的跃升。

大力发展农产品冷链

刘东红(浙江大学生物系统工程与食品科学学院教授)

农产品冷链建设对于食品安全、环境保护、资源节约、农民增收等都具有非常重要的现实意义。市政府要建立农产品冷链建设工作机构，从生产、加工、贮藏、运输、销售等各个环节入手，全面扶持农产品冷链相关产业发展，加快形成我市科学完整的农产品冷链体系。要培育一批农产品冷链体系龙头骨干企业，鼓励农产品加工企业和农民专业合作社大力发展订单农业和建设预冷冷库及冷藏运输车等冷链设施，从源头实现对农产品的低温控制；鼓励大型农产品批发市场和区域配送中心加大对农产品冷链设施建设的投入。要在全社会大力倡导安全、健康的饮食消费观念，全面提高公众对农产品冷链供给的认知度，使农产品冷链建设成为人人皆知、人人参与的一项工程。

建立新型农业经营主体队伍

程春建(杭州市农业局局长)

杭州要加快发展现代农业，必须坚持政府引导、农民主体、分类推进，不断完善农业经营体制机制，形成以家庭承包农户为基础，专业种养大户、家庭农场、专业合作社、农业龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营主体队伍，着力推进主导产业提升工程、新兴产业发展工程、山区农民增收工程、品质农业创建工程、生态循环农业推进工程、农业装备提升工程、科技兴农工程和农业信息服务工程等“八大”工程建设。培育新型主体，一方面要培育各类形式的生产主体，做强“规上”农业企业，发展家庭农场，规范专业合作社，培育特色大户；另一方面，要打造多种功能的服务主体，发展社会化服务组织，培育新型流通业态，发挥龙头企业的带动作用，提升公共服务水平，拓宽为农服务领域。

培育新型职业农民实现农业可持续发展

张炳新(杭州市农办副主任)

我们要出台相应扶持政策，把提升农民素质与培育职业农民紧密衔接起来，促进职业农民队伍健康发展，服务精效农业。要加强组织领导，整合力量，借助农业部门的“阳光工程”培训、劳动部门的职业技能培训等项目，发挥杭州农民学院、浙江农林大学等社会培训资源的作用，共同做好职业农民的培训工作。要健全准入制度，出台统一的认定管理意见、制定具体认定标准，对职业农民实行县(市)认定、县(市)发证、县(市)管理、市备案制度。要优化培育体系，按照区域产业布局，对职业农民进行分类别、分层次、分步骤培训技工、技师、大师、名师等，筛选认定一批，培训补证一批，选择储备一批。要完善政策环境，出台职业农民培育优惠政策，在土地流转、金融服务、农业保险、教育培训等方面予以扶持。

加快培育新型业态深化美丽乡村建设

娄火明(杭州市统筹办副主任)

加快农村新型业态培育，是当前和今后一个时期杭州美丽乡村建设的一项重要内容。新型业态需要山水特色。要立足各自的资源禀赋、生态条件，彰显乡土与山水特色，走出一条既能与城市产业差异互补，又能实现生态绿色的产业发展新路子。新型业态需要跨界智慧，既需要重视业态内部的“基因改良”，也需要注重业态之间的共生共荣，改变市场判断、创新经营思路。新型业态需要文化元素。要依托自然山水意境，把风情小镇、精品村、农村历史文化村落与文化创意产业结合起来，深度挖掘地域文化，做足特色文章，创建不同韵味的美丽乡村。新型业态需要机制保障。要加快制定和落实发展规划，做优业态的外部环境，探索适应杭州农村发展的经营模式，加大人才培养力度。

推动农村电子商务发展培育农村新型业态

夏玉柱(杭州市农办信息中心主任)

农村电子商务的发展，有利于农民增收、农业增效，更重要的是，有利于推进资本、人才、技术、信息等生产要素在城乡之间的合理流动、优化配置，推动农村经济药蕨属发展方式的转变。尽管我们从政策扶持、公共服务、人才培育方面做了一些工作，但对于一个新型业态的培育而言，是远远不够的，需要构建一个完备的促进体系，激发农业组织和农民等市场主体的活力。建议抓好“四个体系”建设：加强组织领导，强化部门协作，健全组织保障体系；加大扶持力度，完善分类激励的扶持政策，研究信贷支持政策，完善政策促进体系；做强做优公共服务平台，建设农村电子商务协会，强化公共服务体系；广泛开展技能培训，依托高校、科研院所加强产学研合作，建立农村电子商务专家智库，建立人才支撑体系。

发展农村运动休闲加快产业升级

孙权宏(富阳市政府运动休闲办公室副主任)

“美丽杭州”目标的提出，是以产业经济结构优化为指向，以环境建设为依托，给全市经济发展指出了一条以经济结构调整、生态优先发展为主旨的绿色可持续发展之路。富阳乃至五县(市)乡村运动休闲产业的发展，要坚持与城市、产业、民生、大区域融合发展，接轨大杭州，融通新城乡，进一步延伸城乡公共休闲服务界面，完善区域休闲文化发展体系，重塑农家乐、乡村游等特色品牌；夯实产业基础，提升产业价值，改善产业生态，不断提高运动休闲产业对区域经济的贡献率，促进产业发展与“美丽乡村”同步飞跃；通过多种渠道、多举措、多项目，尽可能满足本地居民与游客等多元受众的休闲需求，不断扩大公共休闲供给，真正把运动休闲产业发展成为全市人民的快乐产业与幸福产业。

培育健康养生产业推进农业农村转型升级

陈嫩华(临安市农办主任)

杭州市发展健康养生产业，既是经济社会发展的趋势，更是品质生活的必需。农村是一个重要资源平台，农业产业是很重要的一环，健康养生产业完全可以与农业农村优势互补、共赢发展。

要依托生态、气象、地域优势，把好规划布局关，分层次全域化推进杭州健康养生城的建设。要把好乡村设计关，前瞻性地把广大乡村建设成为健康养生福地。要把好政策引导关，加快健康养生产业园建设。把好政策界限关，努力提升农家乐的养老养生服务水平。要把好功能拓展关，全方位推进多功浅黄耆能农业发展。要把好食品安全关，多元化促进农业“接二连三”。要把好公共服务关，提供公益性健康养生配套服务。要把好技术支撑关，发挥科技对健康养生产业的引领作用。要把好舆论宣传关，营造健康养生的杭州品牌。