改变蔬菜价格过度上涨需创新流通模式狗娃花

改变蔬菜价格过度上涨需创新流通模式

治理蔬菜流通环节难度何在?现在虽然眼看着菜价很高，但是以家庭为单位的小农生产模式，既要顾生产又要顾销售，很难形成生产和销售的有效循环。为此，政府应该扶持适度规模的蔬菜生产和扩大公益性菜市场的覆盖面

国家统计局发布的数据显示，今年2月份，全国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2%。2月份，食品价格同比上涨2.7%，影响居民消费价格总水平同比上涨约0.9个百分点，而1月份这个数字为1.23个百分点。其中，鲜果价格上涨19.7%，鲜菜价格上涨3.3%。对比1月份的数据我们看到，今年1月份居民消费价格指数CPI同比上涨2.5%，其中食品价格上涨最为突出，为3.7%，而鲜菜和鲜果价格上涨更是达到环比涨幅超过10%。由此，不能不引起人们对于蔬菜价格的关注。

专家们形成共识，认为今年物价有望基本稳定。道理简单：国际经济虽呈现复苏景象，美国宣布适时退出适度宽松货币政策，有可能带来输入性通货膨胀，可是国内生产能力过剩也是不争事实，将抑制工业产品价格大幅度上涨。但是，蔬菜是刚性需求品，又是季节性产品，极易造成价格波动。菜价成为影响物价的突出问题已经为近年市场行情所证实：如今年1月份鲜菜价格比去年12月份上涨12.1%，同比仍然上涨2.1%;2013年CPI涨幅为2.6%，蔬菜价格涨幅却为8.1%;2010年前后蔬菜价格如同过山车般轮番上涨，什么“姜你军”“蒜你狠”“豆你玩”“一棵白菜贵过一斤半猪肉”“一棵葱10元钱”等等。笔者认为，要改变蔬菜价格过度上涨局面，就要创新流通模式，通过改革释放政策性红利。

政策对于蔬菜流通渠道业已产生影响，只是当前改革政策需要进一步完善和深化。政策红利主要包括两点：大城市要有自己的菜篮子;市长要管菜篮子。这些都是针对蔬菜市场买全国卖全国的流通格局而制定的措施，该种流通模式曾经造成蔬菜市场巨幅波动，2010年蔬菜炒作之风建国以来罕见，年底国务院下发国办发(2010)18号文件，各省、市、自治区政府按要求推出当地“菜篮子”规划。2012年中央领导更是明确提出“大城市要有自己的菜篮子”，“省长要管米袋子，市长要管菜篮子”，标志着菜篮子工程领导责任制的建立。目前，各大城市菜篮子工程取得成效，如北京市宣布，2015年有望实现蔬菜种植面积70万亩，外埠蔬菜供京生产基地80万亩，使蔬菜的自给率和控制率提高到35%和50%。随着城市菜篮子工程的建立，压缩了蔬菜的流通距离和流通环节。

事实上，价格低端的生鲜产品往往受销售半径的制约，蔬菜运输线路过长必定提高成本加大损耗，蔬菜从生产到餐桌要经过7、8道环节，加之某些蔬菜产品如大蒜和生姜等成为资本炒作的追逐对象，抬高了居民的生活成本，影响恶劣。那么，治理蔬菜流通环节难度何在?笔者曾经访问过一些菜农，他们说，现在虽然眼看着菜价很高，但是以家庭为单位的小农生产模式，既要顾生产又要顾销售，很难形成生产和销售的有效循环。况且，现在的零售环节都设有门槛，也很难进得去。为此，政府应该扶持适度规模的蔬菜生产和扩大公益性菜市场的覆盖面，要本着“多渠道，少环节”的原则，深化流通领域的改革以及制度创新。

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